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一篇搞懂|為什麼會有CPTPP的跨國協定?

  • 作家相片: Valen Pai
    Valen Pai
  • 6月9日
  • 讀畢需時 3 分鐘

CPTPP的協定從何而來?

要看懂這場中美關稅大戰,必須追溯到它的前身——由美國奧巴馬政府主導的 TPP(跨太平洋夥伴關係協定)。這整件事,一開始跟美國的關稅與地緣政治有著百分之百的直接連動。

為什麼會有CPTPP協定
為什麼會有CPTPP協定

當時美國為了遏制中國在 WTO(世界貿易組織)框架下的無止盡的進行貿易擴張,於是歐巴馬心生一計:聯合日本、越南、馬來西亞等環太平洋國家,建立一個高標準的經貿俱樂部,內部互免關稅,但核心條款旨在排擠非成員國,試圖將對手孤立在全球供應鏈之外。

川普的退群算計:保護本土原物料與藍領票倉

然而,2017年川普上台後,劇本發生了驚天大反轉。川普作為一個務實的商人總統,奉行「美國優先」與「保護美國製造」。他一眼看穿,如果美國留在 TPP 內,雖然能達到地緣政治目的,但代價是美國必須對東南亞開放市場。

這意味著越南、馬來西亞等國超低成本的農產品、棉花、橡膠與紡織半成品,將會毫無阻攔地長驅直入。美國中西部的農業州、鐵鏽帶的傳統製造業(而這群人正是川普最核心的選民),在面對這些極度廉價的境外原物料時,根本毫無價格競爭力,必然會迎來鋪天蓋地的倒閉潮。因此,川普果斷「退群」(這也是川普跟歐巴馬兩人動不動就互罵的主因),寧可拉下鐵幕、直接對全球築起高關稅壁壘,來保護美國本土的基礎原物料與勞工。

體制的死結:美國為什麼無法像中國一樣玩「局部自貿試點」?

這時許多財經學者提出一個靈魂拷問:美國既然想保護本土,為什麼不像中國大陸一樣,切出一個特定的省份(如海南島)來搞局部免稅試點、二線管住就好?這樣既能享受自貿紅利,又不會衝擊本土。

這不是美國總統不想做,而是美國的「聯邦體制」與「憲法底層」存在著無法解開的先天死結:

  1. 聯邦憲法的「各州平等」死結 美國是聯邦制,各州的法律、稅率雖然有一定自主權,但「聯邦關稅與對外貿易政策」必須全國一體適用。美國憲法明確規定,聯邦政府不能給予特定某個州特殊的對外貿易特權。如果聯邦政府宣布把佛羅里達州或夏威夷劃成「免稅自貿港」,讓外國原物料零關稅進來加工再賣回內陸,德州、加州、紐約州的州長與企業家隔天就會把聯邦政府告到破產。在美國的政治結構上,這種資源傾斜是絕對無法擺平的。

  2. 缺乏「二線海關」的社會體制 局部試點的關鍵在於「一線放開、二線管住」。中國大陸之所以能玩,是因為海南是一個獨立的島嶼,能透過瓊州海峽設立密不透風的「二線海關」,防堵免稅商品走私進內地。但美國是講求極致自由流動的社會,各州邊境根本沒有體制、也沒有人力去設立公路海關檢查站。外國廉價原物料一旦進了某個州,就會透過發達的洲際公路在一夜之間擴散到全美國,把全美的產業鏈徹底擊垮。

大國博弈的背後,本質上是體制效率的過招。美國因為體制死結只能選擇全面築牆;而這種大國體制的結構矛盾,也間接催生了環太平洋區域今天走向 CPTPP 時代的全新格局。

當您讀完這一篇以後您就可以理解為什麼大陸為什麼只開放海南做為自貿港了,同時理解海南與期它的自貿區的差異在哪!!這也是為什麼短短一年打路已經斥資9600億人民幣建設的主因了!

元序元帶您了解海南深入海南的龐大商機!!


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